全面推进转型升级:从十条路径到“两化”“三集”

　　日前，斯洛伐克最大民营企业UMC公司总裁格斯拉夫与张浦镇领导就投资1700万美元、年产200万台液晶电视项目达成协议。这是该镇通过招商选资，以抓增量促产业转型升级取得的成果。

　　不仅是张浦，全市各区镇结合自身产业特色，在转型升级十条路径中各取所需，取得较大成效；在全面深化转型升级十条路径的同时，还成功向“两化”、“三集”迈进。

　　功能升级 　带动1000亿内销

　　今年6月30日，昆山综合保税区正式通过国家联合验收组的验收。这标志着昆山出口加工区成功向加工、国际中转、配送、采购、转口贸易等多功能升级。据介绍，保税区建成后将带动1000亿元的内销、4000亿元的工业产值、5000亿元的保税物流和700亿美元的进出口。这是转型升级十条路径中“强化园区建设，以强功能促转型”的成功案例。按照这个思路，花桥国际商务城正全力建设海峡两岸（昆山）商贸合作区，通过功能的增加，使之成为台湾商品进入大陆的“第一平台”，实现商贸业的转型。高新区正在全力争取国家级高新技术开发区的牌子，通过进入“国家队”建设新兴产业试验区。据介绍，在以强功能促转型路径方面，我市正在实施一个大动作：规划建设阳澄湖科技园，旨在通过资源整合、政策共享、功能突破、机制创新，更大力度集聚核心创新要素，带动全市经济转型升级。在其他路径方面，经济发展转型也卓有成效。〔深度解读〕产业转型升级十条路径是指：深化招商选资，以抓增量促转型；实行“优二进三”，以调存量促转型；加强规划优化，以优化布局促转型；培育新兴产业，以拓展领域促转型；发展创新型经济，以双驱动促转型；注重品牌建设，以品牌化促转型；强化园区建设，以强功能促转型；建设好特色产业基地，以抓特色促转型；集聚创新创业人才，以强队伍促转型；推进机关作风建设，以服务创新促转型。在十条路径中，各区镇结合自身产业特色，最多的选择10条、最少的选择3条路径进行推进，均取得较好成绩。

　　一个高端项目 引来一批项目

　　今年5月26日，全球著名生产玻璃基板跨国公司日本旭硝子株式会社斥资10亿美元在昆设立的旭硝子显示玻璃（昆山）有限公司正式开工。这标志着昆山在国内乃至全球占据了光电产业高端。据介绍，目前全球只有4家跨国公司有能力建造玻璃基板的熔炉，而且国家发改委规定每家跨国公司只能在国内设立一处熔炉工厂。开发区负责人介绍，从某种意义上说，谁拥有熔炉谁就占据光电产业高端。而旭硝子项目建成后，将在昆山拥有4座熔炉。因此，对于既有熔炉又有TFT-LCD项目的昆山而言，已在光电产业占据霸主地位。旭硝子在昆布局很快带来了示范效应：景智光电、新世纪光电等一批产业配套项目及时跟进，五年后昆山光电产业园面板材料本地配套率将达80％以上。“这就是高端项目带来的示范效应，今后谁拥有高端项目谁就能率先构建起完整产业链。”开发区负责人深有感触地说。在加快主导产业高端化的同时，我市加快推进新兴产业基地化，把抓特色产业基地作为新兴产业发展的重要载体。目前特色产业基地集聚了全市50%以上的高新技术产业、60%以上的各类专业人才、70%以上的高新技术产品。

　　〔深度解读〕在电子信息方面，我市一方面以光电产业为突破口，完善产业链，抢占先机；另一方面，鼓励和动员现有代工企业在昆设立研发中心和区域性总部，掌握行业话语权。在机械制造方面，一方面引进掌握标准的企业，从某一领域进行突破；另一方面，努力引进汽车整车项目，圆昆山人的汽车梦。目前，我市已确立了新能源汽车、可再生能源、碳素材料、电工电气、智能电网、机器人、小核酸、软件和服务外包、物联网等新兴产业，并且有6个特色产业基地被列为国家级。因此，以特色产业基地发展新兴产业将成为全市重要抓手。

　　一个基地 　囊括行业顶尖人才

　　“搞核酸，到昆山”已成为小核酸行业的一句流行语。如今，正在建设中的昆山小核酸产业基地不仅引进了10多家生物医药企业，而且囊括了包括梁子才在内的一批行业顶尖人才。江苏省小核酸产业技术创新战略联盟秘书长荀标介绍，在小核酸领域，没有哪个顶尖人才我们不熟悉，没有哪个顶尖人才不熟悉昆山。小核酸基地充分反映了我市正在加速推进产业集聚、企业集群的步伐。今年3月28日，总投资6000万元的昆山嘉仁电子有限公司在周庄动工建设，标志着传感器产业首家上游企业正式落户。据统计，经过多年建设，传感器产业基地已吸引30多家传感器企业集聚，涉及红外、光电、热敏、气敏、超声波、压力、图像、霍尔等8大类传感器。“周庄的传感器产业基地初步实现了企业集群，发展很有潜力。”不久前，来昆调研物联网产业的省长助理徐南平称赞道。在加快产业集聚、企业集群的同时，我市也高度重视资源的集约利用。今年，我市再次调整了土地投资强度标准，从最早的“5432”调整到现在的“7654”。

　　〔深度解读〕在产业集聚、企业集群方面，针对主导产业，我市主要通过完善产业链，把相关联产业和企业集中在一个区域发展；针对新兴产业，我市按照新兴产业跟着人才走的规律，坚持把领军人才与新兴产业紧密结合起来，形成引进一个人才、集聚一个团队、培育一个企业、带动一个产业的链式效应。在资源集约利用方面，严格按照“7654”标准筛选项目，对不符合投资标准的项目坚决不供地。

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